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España lidera la subida de presión fiscal en la UE: qué dice el informe de Bruselas

Sobre el Informe Anual sobre Fiscalidad 2026 de la Comisión Europea · 6 min de lectura

El Informe Anual sobre Fiscalidad 2026 de la Comisión Europea ha puesto un dato encima de la mesa: de los 27 países de la Unión Europea, España es el que más ha incrementado su presión fiscal en la última década. Vamos a explicar qué significa exactamente, sin entrar a valorar si esto es bueno o malo — eso ya depende de a quién le preguntes.

El dato concreto

Comparando el periodo 2020-2024 con el periodo 2015-2019, la recaudación fiscal española ha subido 2,9 puntos porcentuales sobre el PIB — el mayor incremento de toda la UE, por delante de Lituania (2,3 puntos) y Luxemburgo (2,2 puntos). Aun así, España sigue recaudando menos que la media europea en proporción a su economía: en 2025, los ingresos tributarios españoles representaron el 37,8% del PIB, todavía 2,5 puntos por debajo de la media de la eurozona (40,3%). Es decir: España parte de un nivel más bajo que la media, pero es quien más rápido se está acercando a ella.

De dónde viene el aumento

Según el informe, el incremento procede casi por completo de los impuestos sobre el trabajo: el IRPF y las cotizaciones a la Seguridad Social. Los impuestos sobre el capital apenas se han movido, y la recaudación ligada al consumo (como el IVA) incluso ha bajado. La Comisión señala dos mecanismos concretos detrás de esta subida: la falta de actualización de los tramos del IRPF frente a la inflación (lo que hace que, aunque la ley no cambie, cada vez más contribuyentes acaben pagando un porcentaje mayor simplemente porque sus ingresos nominales suben con la inflación) y el aumento de las cotizaciones sociales derivado de la reforma de las pensiones, incluido el Mecanismo de Equidad Intergeneracional puesto en marcha en 2023.

"El aumento no viene de subir tipos impositivos de golpe, sino de mecanismos más silenciosos: no actualizar tramos con la inflación, y cotizaciones que suben poco a poco cada año."

Un debate con dos lecturas

Este dato admite lecturas distintas, y ambas circulan en el debate público. Quienes ven el aumento con preocupación señalan que, al no actualizarse los tramos del IRPF con la inflación, muchos contribuyentes de renta media han acabado pagando más sin que su capacidad adquisitiva real haya mejorado — lo que en ocasiones se describe como una "subida encubierta". Quienes lo defienden argumentan que ese aumento de ingresos ha sido necesario para reforzar la sostenibilidad del sistema de pensiones a largo plazo, en un contexto de envejecimiento de la población, y que España sigue recaudando por debajo de la media europea pese a la subida.

Qué significa para ti

Si en los últimos años sientes que tu nómina o tu cuota de autónomo aportan más a Hacienda y a la Seguridad Social que hace unos años, sin que tu salario real (descontada la inflación) haya mejorado en la misma proporción, el informe de la Comisión Europea confirma que no es una percepción aislada: es una tendencia medida y documentada a nivel de toda la economía española. Entender el mecanismo — bracket creep del IRPF y cotizaciones al alza — ayuda a leer con más criterio el debate político sobre impuestos, que seguirá presente en los próximos años.